索引号: 1142080042221296XL/2020-00005 主题分类: 综合政务
发布机构: 荆门市民防办公室 发文日期: 2020-04-24
文 号: 效力状态: 有效

荆门市2020年防震减灾工作要点

发布日期:2020-04-24 15:40信息来源:荆门市民防办公室

 

 

 

 

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是防震减灾系统在国家大应急管理体制下正式运行的第一年。认真做好年度防震减灾工作,责任重大,意义深远。全市各级地震部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾和提高自然灾害防治能力重要论述,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持以人民为中心发展理念,坚持新发展理念,坚持底线思维,聚焦主业,强基提能,持续改进工作作风,为推进荆门防震减灾工作高质量发展、全面建成小康社会提供有力的地震安全保障。

一、深入学习,用习总书记防灾减灾救灾新理念指导推动工作。

1.加强学习,把握核心要义。把习近平总书记关于防灾减灾救灾和提高自然灾害防治能力重要论述作为本部门党组理论学习中心组学习、支部学习、个人理论学习等的重要内容,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记“两个坚持”“三个转变”防灾减灾救灾新理念。

2.用新思想、新理念推动工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。,牢固树立以人民为中心的发展思想,强化风险意识和服务意识,坚持新发展理念,认真分析地震灾害防治关键领域和薄弱环节,努力提升地震监测业务能力、地震灾害风险防治能力、防震减灾社会治理能力。

二、强化组织领导,认真贯彻落实上级的决策部署。

3.加强组织领导。及时将国务院防震减灾工作联席会议、全国地震局长会议精神以及全省市州地震局长会议安排部署向地方党委、政府领导汇报,结合防震减灾工作实际明确年度工作要点,制定工作实施计划,抓好贯彻落实。

4.强化领导机制建设。建立防震减灾领导责任体系。结合我市机构改革实际,进一步理清防震减灾工作职责,明确领导责任、部门责任、地方责任、社会责任。建立完善协调机制、监管考核机制,确保防震减灾部门责任和重点工作得到有效落实。

5.完成“十四五”规划编制。全力完成“十三五”收尾工作,根据省局和各级政府要求完成“十四五”规划的编制工作。

三、筑牢基础,狠抓主业,扎实做好地震监测预报基础工作。

6.加强地震监测台网运行维护与观测环境保护。完成机构改革之后京山、钟祥地震监测信息平台的迁移工作,做好业务值守和运行维护,提升市县防震减灾信息支撑能力和工作显示度。加强台网运行管理,制定相应的运行维护管理制度及实施细则,结合人员变动,积极组织开展监测运维管理相关技术学习与培训。定期开展地震台站观测环境巡查,加强地震监测设施和地震观测环境保护,及时解决运行中出现的问题,确保观测数据连续可靠运行。认真做好重要节日、重大活动和特殊时段地震监测和安全服务保障工作。积极配合省局做好我市强震动监测、地震预警与烈度速报示范工程基准站、县级基本站项目建设。

7.强化震情监视跟踪。通过视频会商系统,积极参与全省地震月会商、年中会商、年度会商及应急会商,不断提升震情趋势研判能力。统筹利用各类地震监测和群测群防资源,强化宏微观异常调查落实,严格执行每周宏观异常零报告制度。

8.严格落实宏观观测点的管理。对全市宏观观测点进行检查,对不合理的、不负责任的观测点进行调整,重新选点、科学布点。要求各观测点每月电话上报一次,严格落实宏观异常核实与跟踪报告制度。

9.强化震情信息服务工作。加强与本地区主流媒体、传播平台联系,建立震情信息共享机制,及时回应社会公众关于震情信息的关切,高效、科学、有序地处置各类地震谣言及舆情事件。

四、整体谋划,彰显特点,全面提升城乡建筑物震害防御能力。

10.开展建设工程地震安全监管大检查。按照全省统一部署,开展本地区建设工程地震安全监管大检查,摸清重大建设工程、学校医院建设工程、一般建设工程抗震设防真实情况,抓好问题整改落实,消除建设工程地震安全隐患。

11.强化抗震设防监管职责履行。按照“双随机、一公开”的要求,加强对辖区内建设工程抗震设防要求执行情况的事中事后监管,推动构建“建设单位对建设工程地震安全负责”和“地方属地责任、行业部门监管责任、防震减灾工作主管部门综合监管责任”的监管责任体系。

12.开展地震风险隐患排查治理。对全市所有建筑开展一次地震风险隐患排查治理,重点对学校、医院、商场等人员密集场所、水库、大坝、采矿区等生命线工程进行全覆盖排查,形成清单,明确整改措施、整改时限及责任人,清除风险隐患。 

13.推行区域性地震安全性评价。结合建设工程审批制度改革,按照本级政府统一部署,积极做好区域性地震安全性评价相关对接和协调工作,为园区项目建设提供优质的抗震设防服务。

14.持续推进农村民居地震安全示范工程建设。主动对接美丽乡村建设、农村危房改造、异地扶贫搬迁、石膏矿塌陷区房屋设施加固、倒损农房恢复重建等重大工程、重大战略,落实好《荆门市农村新型社区建设技术导则》,持续开展农村民居地震安全示范点创建,加强农村建筑工匠防震抗震技术培训,编印发放农村民居抗震设计图集和施工技术指南,做好农村民居防震抗震知识宣传教育,引导农村居民建造符合抗震设防要求的住房,有效降低“农村不设防”风险。

15.扎实开展防震减灾示范创建。加强与应急管理局、气象局等部门的合作,开展综合减灾示范社区创建。结合本地实际,稳步推进防震减灾科普示范学校、示范企业、教育基地的创建,适当给予补助资金,并以示范单位为科普宣传载体,指导并督促创建社区开展应急预案编制、风险隐患排查整治、防灾减灾知识宣传、应急演练等工作。

五、加强协作,有效应对,着力提升地震突发事件应急处置能力。

16.加强地震应急预案建设和演练。根据机构改革职责调整情况,及时制定或修订本部门地震应急预案,组织开展预案培训和演练,提高预案的针对性、实用性和可操作性。积极参与省地震局组织的季度地震应急拉练和鄂西北区域协作联动拉练,熟练掌握地震应急流程、内容和地震现场工作技能。

17.加强地震应急软硬件系统建设。做好视频会议系统日常维护与升级改造,加强“地震应急通系统”应用与培训,强化流动地震监测设备的购置、维护与技术培训,确保地震应急现场能够拉得出、用得上。市县地震部门要做好辖区人口、经济、学校、医院、重要工程设施、重点隐患分布等地震应急数据的收集与更新。

18.加强基层减灾救灾队伍建设。建立完善基层灾情速报员防震减灾助力员网络,明确人员,职责落实到位,加强市县灾情速报员、防震减灾助力员业务培训,提升各级灾情应对、报送能力和水平。

19.加强震情灾情信息报送。按照“有感必应、应必及时”的原则,在突发地震事件发生后第一时间启动应急响应,将地震参数信息以及本部门采取的措施报送给本级政府、应急管理部门和上级地震部门,并根据应急处置工作进展及时报送震感范围、人员伤亡、房屋破坏、应急行动等后续相关信息,支撑服务地震应急指挥决策。

六、广泛宣传,注重实效,不断提升社会公众防震减灾意识

20.强化重点时段科普宣传。组织好2020年度荆门市“防震减灾宣传周”系列宣传活动。通过举办宣传周启动仪式、科普讲座、防震减灾知识竞赛、有奖征文、街头展板、发放资料、微信公众号、加强媒体报道等多种方式,营造浓厚的防震减灾科普宣传氛围,提升社会影响力。加强与应急管理、民政、科技、司法等部门的协调联动,充分利用“5.12”防灾减灾日、科技活动周、“7.28”唐山大地震纪念日、全国科普日、“12.4”国家宪法日等重点时段普及防震减灾知识。

21.搞好全媒体科普宣传。结合当前疫情防控实际,积极推进“互联网+防震减灾科普”宣传,充分利用报纸、广播、电视、小区电梯LED灯箱、公交、户外大屏等各种媒介,开展防震减灾信息化、现代化科普宣传。建设好、维护好、应用好门户网站、微信公众号、手机报,及时更新科普宣传内容,增加点击量,扩大宣传受众面。

22.加大新闻宣传稿件报送力度。及时总结凝练工作中的重要进展、典型做法、成功经验、亮点工作、重大活动等,在严把稿件质量关、确保稿件时效性的前提下,及时向“湖北防震减灾信息网”以及《国家防震减灾》《市县防震减灾工作》《防灾博览》等行业性期刊杂志投稿,展示工作成效,交流工作经验。

七、认真普法,严格执法,不断提升防震减灾法治和公共服务能力水平

23.依法推进法治建设。做好“七五”普法自查自纠和总结验收工作,科学谋划“八五”普法规划。认真贯彻落实《防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》等法律法规,跟踪国家行政审批制度改革,继续做好与市行政审批局对接工作,指导县市区开展行政审批和执法工作。开展“双随机一公开”等多种形式的执法检查。加强执法队伍建设,适时开展执法工作培训。

24.努力提升公务服务能力。依托“湖北省行政职权和服务事项管理系统”,更加积极主动、规范地向社会公众提供公共服务。不断充实完善公共服务内容、拓展服务覆盖范围,积极面向社会提供地震速报信息、防震减灾科普宣传、地震活动背景、地震动参数区划、房屋设施抗震设防技术指导与咨询等方面的公共服务,提升人民群众对防震减灾工作的满意度和获得感。

八、巩固成果,持之以恒,不断改进工作作风

25.不断改进工作作风.扎实推进地震系统全面从严治党,把作风建设贯穿于防震减灾工作。强化机遇意识、忧患意识和责任意识,纠正形式主义、官僚主义作风,克服慵懒散,着力解决不思进取、安于现状、得过且过,大兴开拓创新、求真务实、真抓实干之风。驰而不息正风肃纪,持之以恒推动作风转变活动。

 

 

 

责任编辑:防震减灾科
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